现象：虚假仪器检测报告

  湖州市质监局接获举报，吴兴区某建筑施工工地正在使用的塔式起重机存在安全风险隐患。质监局派出执法人员进行审核检查，对该建筑施工工地的机器进行执法检查，经过现地核查发现，该建筑施工工地施工用9号塔式起重机的大臂回转范围内存在高压输电线路，有严重安全风险隐患，但该建筑施工工地施工项目部已有由杭州某检测技术有限公司出具的检验报告，检验结果为全部合格。经现场检查和初步调查发现，杭州某检验测试公司涉嫌出具虚假检验报告，已涉及嫌疑违反法律，将立案作进一步调查处理。

  高压输电线路有严重安全风险隐患，但杭州某检测技术有限公司出具的报告却全部合格。机构出具虚假检测报告，这并非个例。

  2014年5月，上海市质监局撤销上海沪新专业检测管理有限公司计量认证资质认定，原因是在2013年11月至12月期间，该机构在承担废气检测、公共场所卫生检测等多起委托检测活动中存在出具虚假结论的情况，且情节严重。

  虚假报告的产生，有其诱因，也有其存在的基础。虚假报告产生最为直接的诱因就是不法分子通过制假能牟取不菲的非法利益。按照其作假主要手段和目的大概能分为以下几种情况：

  1.私刻检验机构公章，或者采用高科技手段电脑合成报告，还有假冒检验机构名义承接检验业务，出具虚假报告，收取费用，但对检验结论不承担法律责任。

  2.拿到正规检验机构出具的检验报告，有检验结论不合格的，私自进行报告结论的篡改，造成合格的虚假报告，以期达到顺利出货来谋取利益。

  3.拿到一份正规检验机构出具的检验报告后，直接对检验报告进行偷梁换柱，通过更改委托公司名称、生产公司名称、产品的名字、型号规格、批次或生产日期、检验项目等等部分或全部信息，克隆出更多的虚假报告，以此“精简”其所在单位的检验费用支出。

  当前，虚假检测，出具虚假检验报告的现象的根源是无序竞争和市场监督缺席。究其原因：

  一方面，一些检验测试的机构内部管理混乱，规章制度形同虚设，业务挂靠现象较为严重；

  另一方面，一些检验测试单位为了承揽业务，屈服于业主或实施工程单位的不合理要求，其检验测试方案尽量替委托方考虑，置技术规范、标准和有关管理规定于不顾。

  一些检验测试的机构不是靠检测水平、人员素质、设备环境条件、服务的品质来公平竞争，而是为了单纯追求利益最大化，提供不合法的虚假检测报告赢得客户，严重扰乱了检测市场的正常秩序。

  虚假报告是潜在危害人体健康和人身、财产安全的毒瘤。这种制假行为既扰乱了社会秩序，又阻碍了各地产品质量检验机构的正常发展，还会造成人民物质和精神的不必要损失，对社会危害极大，需严厉这种行为。